1. 연구 필요성 및 목적
2011년 문화체육관광부 중점사업에서 도서관이 차지하는 비중은 그 어느 때보다 크
다. 8개의 중점과제 중의 하나가 ‘문화를 통한 행복체험’이며, 세부과제인 ‘소외계층 문
화복지 확대’를 위하여 서민과 취약계층 대상 도서관서비스 활성화 방안을 제시하고 있
다. 국민들의 균등한 지식정보 접근기회 보장을 위해 도서관인프라를 확충하고, 정보자
원․교육․문화프로그램 및 인력 지원을 통해 문화 불균형을 해소하도록 집중화할 계
획이다.
이러한 노력은 2006년 도서관법이 개정되고, 국립장애인도서관지원센터를 설립하고,
지역의 공공도서관을 중심으로 장애인을 위한 공간확보, 편의시설, 대체자료 및 전자자
료 확보, 공학기기 확대, 인력 방안, 도서관 간의 협력방안, 발전계획, 현황조사, 기준연
구, 매뉴얼출판 등을 마련하고 있다.
그러나 도서관의 장애인서비스 정책, 기준마련, 시설의 투자, 인식 변화에도 불구하고
2009년 말 공공도서관 장애인이용자수는 연간 192,408명으로 전체 장애인의 10%도 못
되는 이용자가 도서관서비스를 연 1회 이용한 셈이다. 이는 투자대비 효과가 매우 저조
한 상황인 것을 알 수 있다. 따라서 도서관 장애인서비스 활성화 방안에 대한 다각적인
연구가 수행될 필요가 있다.